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ESG第一视点|完善市场准入制度,中央首次专门出台文件



本期目录

政策声音

1.【标题故事】中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》(2024.08.21)

2.国务院常务会议审议通过《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》等(2024.08.19)

3.工业和信息化部副部长辛国斌出席2024世界机器人大会开幕式并致辞(2024.08.21)

4.联合国:土著人民拥有“自愿与世隔离”的权利(2024.08.12)


行业动态

1、联合国责任投资原则组织发布未来三年战略计划(2024.08.21)

2、气候债券倡议组织企业转型分类系统介绍(2024.08.22)

3、亚洲开发银行发布绿色投资银行报告(2024.08.16)

4、双碳赋能·焕发创新动力——2024年服贸会环境服务专题媒体通气会成功举办(2024.08.15)


企业行动

1、韩泰轮胎官网发布ESG报告,彰显品牌可持续创新成果(2024.08.15)

2、海信集团发布2023年度ESG报告 绿色技术推动产业数字化和低碳转型(2024.08.19)

3、中信银行发布《2023年度环境信息披露(TCFD)报告》(2024.08.23)

4、南方电网首份管制类电网企业ESG报告发布 现场签署了深圳出口企业最大规模绿证交易协议(2024.08.14)

5、中集安瑞科与申能股份签约 打造零碳工厂(2024.08.19)

6、谷歌资助的Mission:Data推出交互式地图,帮助政策制定者了解美国能源数据访问(2024.08.15)

7、中广核&老挝政府签约1GW光伏项目(2024.08.10)



政策声音


1、【标题故事】中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于完善市场准入制度的意见》(2024.08.21)

2024年8月21日,中办、国办印发的《关于完善市场准入制度的意见》(以下简称《意见》)对外发布。这是中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台政策文件。市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一,是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。为深入贯彻党的二十届三中全会精神,完善市场准入制度,深入破除市场准入壁垒,构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系,提出以下意见:①完善市场准入负面清单管理模式;②科学确定市场准入规则;③合理设定市场禁入和许可准入事项;④明确市场准入管理措施调整程序;⑤加强内外资准入政策协同联动;⑥有序放款服务业准入限制;⑦优化新业态新领域市场准入环境;⑧加大放宽市场准入试点力度;⑨抓好市场准入制度落实;⑩强化组织实施。

https://www.gov.cn/zhengce/202408/content_6969717.htm




2、国务院常务会议审议通过《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》等(2024.08.19)

国务院总理李强8月19日主持召开国务院常务会议,审议通过《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,审议通过《法规规章备案审查条例(草案)》和《城市公共交通条例(草案)》,研究促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施,决定核准江苏徐圩一期工程等五个核电项目。


会议指出,加快发展服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求。要提升服务贸易自由化便利化水平,全面实施跨境服务贸易负面清单,推进服务业扩大开放综合试点示范,促进人才、资金、技术成果、数据等资源要素跨境流动。要推进服务贸易重点领域创新发展,促进服务贸易与货物贸易相互融合,支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务国际化发展,打造新的服务贸易增长点。会议指出,要进一步放宽外资准入,全面取消制造业领域外资准入限制措施,抓紧推进电信、教育、医疗等服务领域开放。要适应新形势优化吸引外资政策,及时回应外商合理诉求,在优化营商环境、完善服务保障等方面出台更多务实举措。会议指出,要大力培育发展专精特新中小企业,强化财税、金融、科技、产业、人才等政策协同,全链条支持企业创新发展。要持续优化发展环境,完善梯度培育、要素保障、公共服务等机制,帮助企业解决实际困难。会议强调,安全是核电发展的生命线,要不断提升核电安全技术水平和风险防范能力,加强全链条全领域安全监管,确保核电安全万无一失,促进行业长期健康发展。

https://wap.miit.gov.cn/xwdt/szyw/art/2024/art_c38b270115d942fd895fb37882e95aa7.html



3、工业和信息化部副部长辛国斌出席2024世界机器人大会开幕式并致辞(2024.08.21)

2024年8月21日,世界机器人大会在北京开幕。工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席大会开幕式并致辞。辛国斌表示,机器人是人工智能技术与实体经济深度融合的重要领域,正以空前的广度和深度融入人们的生产生活,推动人类社会加速进入智能时代。近年来,在各方共同努力下,我国已成为全球机器人科技创新、应用拓展和行业治理的重要力量,相关有效专利超19万项,占全球比重约2/3;连续11年成为全球最大工业机器人市场,近三年新增装机量占全球一半以上;制定出台机器人产业系列政策规划,参与国际标准制修订,推动机器人伦理研究和监管治理等国际合作。下一步,工业和信息化部将深入学习贯彻习近平总书记关于机器人产业的重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,积极培育壮大机器人产业,为全球发展贡献中国力量。一是推动机器人科技创新与产业创新深度融合,促进全球范围内各类先进生产要素集聚,共筑良好发展生态。二是深化国际分工协作,打造高效、优质、稳定的产业链供应链,积极推动中国机器人规则、规制、标准同国际对接,共建产业治理体系。三是大力推进“机器人+”应用行动,推动发展成果惠及更多国家和行业,共享创新发展成果。本次大会以“共育新质生产力 共享智能新未来”为主题,设置主论坛、专题论坛、博览会及大赛等活动,为机器人领域产业交流、成果展示、创新合作等搭建国际化平台。

https://wap.miit.gov.cn/xwdt/gxdt/ldhd/art/2024/art_c2af30a43e4948cdae038f0a8c8291aa.html



4、联合国:土著人民拥有“自愿与世隔离”的权利(2024.08.12)

在8月9日各国庆祝世界土著人民国际日之时,“保护自愿与世隔离和初步接触外界的土著人民的权利”这一主题成为联合国关注的焦点。土著人民约占世界人口的6%,他们的知识和传统被认为有助于解决当今气候行动和生物多样性领域的诸多挑战。目前约有200个土著民族群体生活在偏远森林中,自愿与世隔绝,靠狩猎和采集食物为生,生活完全依赖于自己的生态环境。联合国秘书长古特雷斯在为该国际日发表的致辞中说:土著人民的努力对我们的全球社会做出了巨大的贡献,他们是知识和传统的守护者,帮助保护地球上一些生物多样性最丰富的地区。作为环境的守护者,他们的生存就是我们的生存。据估计,全世界有4.76亿土著居民,分布在90个国家。根据联合国粮农组织的数据,这些多样化的社区涵盖了令人难以置信的5000种文化,是世界7000种语言中大多数语言的主要使用者。古特雷斯强调,土著人民也面临着威胁生存的严峻挑战。他们往往是威胁和暴力的受害者。2024年世界土著人民国际日的主题是“保护自愿与世隔离和初步接触外界的土著人民的权利”。尽管联合国《土著人民权利宣言》规定了土著人民的自治权,但自愿与世隔离和初步接触外界的土著人民仍面临着独有的挑战,而这些挑战往往被周围的世界所忽视。在土著人民领地上进行的农业、矿业、旅游业和自然资源开发,导致大片森林被砍伐,扰乱了他们的生活方式,破坏了他们世代保护的自然环境。

https://news.un.org/zh/story/2024/08/1130551




行业动向


1、联合国责任投资原则组织发布未来三年战略计划(2024.08.21)

联合国责任投资原则组织(UN PRI)发布未来三年战略计划,旨在促进全球责任投资的发展,完善签署方的投资环境。在过去的二十年内,联合国责任投资原则组织与市场参与者合作,建立了全球范围的责任投资生态系统,目前责任投资策略已经占据全球总投资策略的50%,并促使企业将环境、社会和治理话题纳入业务经营和风险管理中。为了实现上述目标,联合国责任投资原则组织制定了以下四个重点战略领域,分别是:①推动签署方进展并将简化报告流程;②强化新兴市场和发达经济体的责任投资生态系统;③支持和领导合作倡议,扩大影响力;④通过影响政策和市场实践,强化责任投资的有利环境。为了实现未来三年的战略计划,联合国责任投资原则组织战略计划从以下方面行动:①人员和运营:联合国责任投资原则组织将建立一个高效的组织,提高经营效率,并继续扩大员工的地理分布范围,加强员工与签署方之间的联系;②长期资金(Long-term funding):联合国责任投资原则组织将考虑平等分配签署方需要承担的费用,并为签署方提供更多价值,以便满足责任投资市场的发展;③战略风险(Strategic risks):在制定战略的过程中,联合国责任投资原则组织已经考虑了监管、法律、运营、技术、财务和人员风险,后续将继续监督和监控相关风险,并在年度战略审查中评估。

https://www.unpri.org/pri-blog/meeting-investors-where-theyre-at-pri-launches-new-strategy/12636.article



2、气候债券倡议组织企业转型分类系统介绍(2024.08.22)

为了帮助金融机构判断企业所处的转型阶段,并解决转型框架现有的问题,气候债券倡议组织在转型金融路线图(Transition Finance Mapping)的基础上,制定了企业转型分类系统。该分类系统能够帮助金融机构了解现有框架的复杂性和差异,并提取了其中的核心指标。气候债券倡议组织采用了成熟度阶梯(Maturity Ladder)的概念,这一概念最初由气候变化机构投资者小组创立,将不同类别的企业转型计划对应到阶梯中,以便对不同的企业进行分类和汇总。这一概念总结了气候债券倡议组织对大量企业转型类别和转型框架的一致看法,并新增了一些不同的类别,以便反映当前企业转型计划的实质表现。企业转型分类系统将转型计划分为五个不同的类别【未采取行动(No Action)、已经承诺(Committed)、正在符合(Aligning)、已经符合(Aligned)、已经实现净零(Net Zero)】,每个类别分别采用五个指标进行衡量,这五个指标分别是承诺(Commitment)、排放目标(Emissions Targets)、目标实现策略(Delivery Strategy)、治理(Governance)和绩效表现(Performance)。气候债券倡议组织认为,金融机构可以根据上述分类系统对企业的净零计划进行分类,并将其用于贷款、投资和咨询等服务中。

https://www.todayesg.com/cbi-transition-classification-introduction/



3、亚洲开发银行发布绿色投资银行报告(2024.08.16)

亚洲开发银行(Asian Development Bank,简称ADB)发布绿色投资银行报告,旨在强调绿色投资银行在气候融资和低碳转型中的作用,并提出相关建议。亚洲开发银行认为,公共金融机构需要在应对气候变化中发挥更大作用,而当前气候项目长期资金短缺的问题非常紧迫。由于这些项目投入大、风险高、期限长、回报不稳定,私人资本很难填补每年数万亿美元的融资缺口。绿色投资银行可能在这些领域发挥作用,克服投资障碍,实现可持续发展目标。亚太地区共有139家公共金融机构,总资产超过6.9万亿美元,但目前这些银行的业务及投资组合中很少包含绿色足迹。亚洲开发银行认为,亚太地区的公共金融机构需要停止对环境有害项目的融资,并扩大绿色项目融资。各国监管机构应当考虑将国家开发银行转变为绿色投资银行,或者重新建立绿色投资银行。

https://www.adb.org/publications/green-investment-banks




4、双碳赋能·焕发创新动力——2024年服贸会环境服务专题媒体通气会成功举办(2024.08.15)

 全国生态日当天,2024年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)环境服务专题媒体通气会在北京国家会议中心举办。国际燃气联盟主席李雅兰出席活动并致辞,首都会展(集团)有限公司总经理周一炜介绍了环境服务专题的筹备进展。国际绿色经济协会执行会长邓继海讲解了将于服贸会期间举办的绿色经济主题系列活动。环境服务专题亮点纷呈,亮点一:发挥“四高炉”地标效应,全力打造“高炉论坛”;亮点二:海外企业中国首秀,展示全球突破性成果;亮点三:围绕绿色新质生产力,全面展示行业创新成果;亮点四:融入航天科技,提升观展体验。





企业行动


1、韩泰轮胎官网发布ESG报告,彰显品牌可持续创新成果(2024.08.15)

近日,韩泰轮胎官网正式发布《年度ESG报告》,该报告详细阐述了韩泰轮胎在生态价值链、可持续产品以及社会责任参与等关键领域的显著进步,进一步提升了其在全球ESG领域的影响力。通过创新技术研究,韩泰轮胎致力于开发对人类和地球友好的产品。据韩泰轮胎官网消息,iON系列轮胎中的iON evo已经成功获得了保时捷Taycan电动跑车的青睐,成为其原装设备(OE)轮胎。此外,韩泰轮胎还通过废旧轮胎回收项目“re:move”,将生产过程中产生的废弃物转化为运动鞋、长板等再生产品,实现了资源的循环利用和环保效益的双赢。通过在大田交通文化研究所开设驾驶学校、宣传儿童交通安全等活动,韩泰轮胎不仅为当地社区带来了实实在在的帮助,也进一步提升了其品牌形象和社会影响力。


document.servlet (hankooktire.com)



2、海信集团发布2023年度ESG报告 绿色技术推动产业数字化和低碳转型(2024.08.19)

海信集团于近日正式发布《2023环境、社会及治理报告》(以下简称“ESG报告”),亮出了其在绿色升级和关键技术层面取得突破,拉动整体产业进行数字化和绿色低碳转型的成绩单。ESG报告显示,海信集团把绿色理念深入到每一个环节,当前正推动搭建一套覆盖能源利用、研发设计、供应链、制造、销售与售后、回收与综合利用等全流程的绿色低碳生产体系。通过探索新技术与新工艺,目前已建设国家级绿色工厂累计14家,国家级绿色供应链4家,零碳工厂1家,国家级“绿色设计示范企业”6家。 海信集团致力于研发更具可持续性的原材料,开发出含生物基(如秸秆、稻壳)的原材料,可实现每千克相比纯化石原材料降低5%的碳排放,并且生物基尼龙PA56材料,与石油基PA66比,每千克可降碳49.6%。专注于流程优化及节能减排技改工程,在电视制造过程中优化电视整机散热布局,年节省约4,626吨塑料,利用算法大幅度降低中央空调的压缩机预热功率,功耗降低92.7%,根据年度销量预计年度省电约1,756万度。2023年,海信激光电视获得全国首个企业碳标签证书、TÜV莱茵全生命周期碳足迹证书,海信洗衣机获TÜV莱茵“全生命周期碳足迹证书”。



3、中信银行发布《2023年度环境信息披露(TCFD)报告》(2024.08.23)

近日,中信银行发布《2023年度环境信息披露(TCFD)报告》(以下简称《报告》)。《报告》参照中国人民银行《金融机构环境信息披露指南》和气候相关财务信息披露工作组(TCFD)披露建议框架编制,全面展现了中信银行在践行国家“双碳”战略、推进绿色金融业务落地、助力经济社会全面绿色低碳转型等方面的具体实践。该行参考TCFD建议框架,从转型风险、物理风险和气候机遇入手,搭建风险和机遇评估框架,制定相应的风险应对措施。在授信流程中嵌入环境和社会相关以及气候变化等风险因素,明确相关风险升级管理的触发机制,坚持“环保一票否决制”。该行也于近日国际权威指数机构MSCI(明晟)发布的ESG评级中,评级由“BBB”上调至“A”等级。中信银行还了制定《中信银行绿色金融发展规划(2024-2026年)》,提出了绿色金融中长期发展目标。

http://www.cq.xinhuanet.com/20240823/bc3e89567d7e436299b67efa917b1034/c.html



4、南方电网首份管制类电网企业ESG报告发布 现场签署了深圳出口企业最大规模绿证交易协议(2024.08.14)

2024年8月13日,南方电网深圳供电局(以下简称“深圳供电局”)在深举办深圳供电局ESG报告发布会暨深圳出口企业最大规模绿证交易签约仪式,现场发布南方电网首份管制类电网企业ESG报告(以下简称“报告”),现场签署了深圳出口企业最大规模绿证交易协议。报告显示,在供给侧,2023年深圳电网新增可再生能源并网容量19.11万千瓦,同比增加111%,当年可再生能源上网电量33.27亿千瓦时,100%全额消纳。在消费侧,2023年深圳市参与绿电交易用户数达60家,绿电交易总量达5.9亿千瓦时,约占全省交易量的23.35%,交易金额超1600万元,绿电交易金额广东省最高。发布会当天,与会嘉宾共同见证了出口企业最大规模的绿证交易签约仪式,在深圳市绿电绿证服务中心的撮合下,总部在深的外向型企业打包了全国厂区的绿证需求,现场与中核汇能、中广核等知名可再生能源发电企业达成350万张绿证交易,折合绿电35亿千瓦时,成为迄今为止全国出口企业最大一宗绿证交易。据悉,深圳市绿电绿证服务中心成立至今,已促成深圳市绿证交易达1400万张绿证,折合140亿千瓦时。


http://www.chinapower.com.cn/dww/jdxw/20240814/257477.html



5、中集安瑞科与申能股份签约 打造零碳工厂(2024.08.19)

近日,中集安瑞科与申能集团旗下申能股份签署《战略合作框架协议》,双方积极响应国家双碳目标,将发挥各自领域优势,在低碳化综合供能、用能保障和绿色电力等领域深化合作,通过一体化综合能源低碳服务解决方案,打造绿色、安全、经济的“零碳工厂”。目前,中国工业领域的碳排放约占整体碳排放的70%,在国家双碳目标下,零碳工厂的建设将成为推动工业绿色转型的重要力量。工厂需通过节能减排技术应用、可再生能源替代等措施,有效实现零碳排。中集安瑞科旗下上海能源系统公司,具备智慧分布式能源的一体化解决方案,可以提供低碳能源站等产品及服务,优化工厂用能效率、有效降低碳排放。而申能股份凭借其GW级新能源基地,可以持续稳定地向工厂供应绿色电力,助推工厂能源结构的绿色转型。双方强强联合,将率先在中集安瑞科旗下工厂开展合作,打造国际领先的零碳工厂,树立行业典范。

https://news.bjx.com.cn/html/20240819/1395563.shtml



6、谷歌资助的Mission:Data推出交互式地图,帮助政策制定者了解美国能源数据访问(2024.08.15)

在追求更可持续、更高效的能源未来的过程中,数据访问正变得与能源本身一样重要。绿色按钮探索器是Mission:data与主要合作伙伴合作开发的一款工具,其核心是一张交互式地图,突出显示了北美能源数据访问的当前状态。旨在解锁这些数据,使消费者和利益相关者能够更好地控制他们的能源使用。这一强大的工具有望通过提高透明度、增强电网可靠性和加速脱碳努力来重塑能源格局。它非常重视“绿色按钮连接我的数据”,这是一种实时数据共享标准,可为消费者和第三方服务提供有关能源消耗和成本的可行见解,与简单的数据下载不同,此标准促进了持续、安全的数据可移植性,这是推动节能和创新的关键。谷歌数据和软件气候解决方案负责人Hallie Cramer强调了教育政策制定者的重要性:“很高兴分享一张由Mission:data开发的新交互式地图,由谷歌资助,可用于告知和教育政策制定者和监管机构美国能源数据访问的现状。”

https://esgnews.com/google-funded-missiondata-launches-interactive-map-to-educate-policymakers-on-u-s-energy-data-access/



7、中广核&老挝政府签约1GW光伏项目(2024.08.10)

近日,在老挝副总理兼外交部长沙伦赛·贡玛西、中国驻老挝大使方虹等见证下,中广核老挝公司与老挝政府在万象签署了老挝北部互联互通清洁能源基地二期风光项目光伏板块开发协议(以下简称PDA),标志着该清洁能源基地开发迈入新阶段。根据协议,双方将在一期1000MW光伏项目的基础上,进一步携手开发二期老挝琅南塔省580MW及乌多姆赛省420MW光伏项目。老挝能矿部副部长通帕·因塔翁在签约仪式上表示,老挝北部互联互通清洁能源基地项目的落地,既带动老挝当地能源绿色低碳转型和经济社会高质量可持续发展,又可以提高老挝北部与中国南方地区的电力互联互通水平。希望中广核与老挝政府相关部门继续通力合作,尽快推动项目投产,早日造福两国人民。

https://guangfu.bjx.com.cn/news/20240820/1395662.shtml